Theo quân chế của quân Kinh Châu đặt ra, tất cả Đại tướng ngoại trừ mấy trăm thân binh của mình ra, quân đội còn lại đều do phủ Phiêu Kỵ tướng quân khống chế, các quận chỉ có thể có quận binh địa phương không quá ngàn người.Nhưng cũng có một số nơi ngoại lệ, một là khu sản xuất dầu hỏa, bình thường…