Năm Kiến An thứ hai mươi ba là một năm thành Trường An phát sinh biến hóa to lớn. Đầu tiên, nhân khẩu bên trong thành giảm bớt, không phải vì sức hút của thành Trường An biến mất, mà là theo ba tòa thành phụ là huyện Đỗ Lăng, huyện Phách Lăng và huyện Hàm Dương được xây dựng, một lượng lớn dân cư…