Mười hai toà nhị cấp căn cứ khu trên cơ bản phân bố ở ba tòa nhất cấp căn cứ khu chu vi, tiêu chuẩn ở lại nhân số vì một triệu rưỡi người, trên cơ bản đều không ở đủ.36 tọa tam cấp căn cứ khu phân bố ở nhị cấp căn cứ khu chu vi, tiêu chuẩn ở lại nhân số vì năm trăm ngàn người, vẫn tồn tại đại…