Đến cấp bậc Quân Sứ, tự nhiên không thể nào tạo ra một thành thuộc quyền cai quản trực tiếp có mười ngàn vạn tín đồ, một thành không thể nào dung chứa được mười ngàn vạn dân số. Một ngàn vạn dân số đã đạt tới cực hạn của một thành, vì vậy cắt ra thành mười thành thuộc quyền cai quản trực tiếp, mỗi…